Verhuurderheffing bemoeilijkt transitie zorg

Als onderdeel van het woonakkoord van het kabinet is dit jaar de verhuurderheffing ingegaan voor
woningbouwcorporaties. Vanwege het scheiden van wonen en zorg vallen ook zorginstellingen die appartementen verhuren onder deze belastingheffing. ‘Als je meer dan tien appartementen verhuurt onder de sociale huurgrens moet je sinds dit jaar 0,0014 procent van de WOZ-waarde van de woning afdragen aan de staat’, legt vastgoedadviseur Pieter Heijmerink van BOB Advies uit. ‘In 2014 gaat dat percentage omhoog naar 0,231 procent. Dus stel dat je appartementen verhuurt voor 500 euro
per maand, dan kost je dat als verhuurder zo’n 25 euro per maand per appartement. Dat slaat toch een behoorlijk gat in een business case.’

Huren omhoog

Zorginstellingen maken momenteel strategische keuzes over wat ze moeten doen met hun verzorgingshuizen. Vanwege het scheiden van wonen en zorg zullen de verzorgingshuizen langzaam leeglopen. ‘Je kunt er verpleegzorg gaan leveren, zodat je de wooncomponent nog wel betaalt krijgt uit de AWBZ. Maar vaak worden die plaatsen niet door het zorgkantoor gecontracteerd’, zegt Heijmerink. ‘Dan kan je het vastgoed als geheel afstoten, of je gaat de appartementen per cliënt particulier verhuren. Dat laatste wordt echter door de verhuurderheffing lastiger gemaakt, huren zouden daardoor hoger moeten worden.’

ActiZ

Volgens woordvoerder Bernadet Naber van brancheorganisatie ActiZ bemoeilijkt de heffing de transitie van de ouderenzorg. ‘Er is een groep ouderen die in een verzorgingshuis wil blijven wonen, bijvoorbeeld omdat ze eenzaam zijn of zich minder veilig voelen thuis. Veel ouderen die nu in een verzorgingshuis wonen, hebben geen of slechts een klein pensioen. ActiZ vindt het belangrijk dat het concept van beschermd wonen in een verzorgingshuis ook voor deze groep betaalbaar blijft.’

Onbeantwoorde vraag

Omdat zorgaanbieders verhuren aan een doelgroep met lage inkomens kunnen ze de rekening van de verhuurderheffing niet doorschuiven naar de huurders. Bovendien zijn er met het verhuren van appartementen in verzorgingshuizen nog meer kosten gemoeid. ‘Omdat veel verzorgingshuisappartementen geen eigen energiemeters hebben, kunnen zorgaanbieders te maken krijgen met de warmtewet. Dit leidt tot veel extra administratieve lasten en maakt verhuren wel erg ingewikkeld voor zorginstellingen’, aldus Naber. De vraag hoe hier mee om te gaan is een van de vele vragen die nog  onbeantwoord zijn over de transitie van de ouderenzorg. Andere vragen zijn bijvoorbeeld wat er met ontslagen personeel moet gebeuren en hoeveel ondernemingsvrijheid zorgondernemers hebben in het nieuwe systeem.