Zorgverzekeraars wilden het aanvankelijk niet, maar ze doen het toch. Ze gaan 600 miljoen euro doorbraakmiddelen van het AZWA (Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord) verdelen volgens uniforme modelplannen, die weinig ruimte laten voor ‘couleur locale’. Gemeenten krijgen 200 miljoen euro voor betere samenwerking van het sociaal domein met zorg.