De twee desbetreffende directeuren van Alliade hadden een constructie van veertig rechtspersonen opgetuigd. ‘Niet verboden, maar wel extreem ondoorzichtig’, zegt journalist Siebe Sietsma in Nieuwsuur.
Keerpunt
‘Deze situatie is een keerpunt in het denken van de inspectie en de NZa over de bedrijfsvoering van zorgorganisaties’, reageert een IGJ-woordvoerder. Om te voorkomen dat zorgbestuurders met een dubbele pet op werken, streven de toezichthouders naar een wettelijke norm voor een integere en professionele bedrijfsvoering.
Eerder deze week publiceerde de IGJ een uitgebreid vervolgonderzoek naar de gang van zaken bij Alliade. Op basis van bevindingen heeft het onderzoek zich gericht
Rapport informatie
- Rapport naam:
- Tweede onderzoek naar goed bestuur binnen de Zorggroep Alliade te Heerenveen
- Sector:
- Ouderenzorg
- Soort:
- Beleid
- Afkomst:
- Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd
- Auteur:
- Anoniem
- Aantal pagina’s:
- 60
- Verschijningsdatum:
- 5 maart 2019
- Samenvatting:
De IGJ heeft samen met de NZa in 2016 een gezamenlijk onderzoek verricht naar goed bestuur binnen de Zorggroep Alliade. Een uitgebreider vervolgonderzoek volgde over de periode 2008-2016. Het rapport spitst zich toe op drie omvangrijke transacties.
Overname van de Zorgkompasvennootschappen
Allereerst is er onderzoek verricht naar de overname door Stichting Talant (Zorggroep Alliade) van de Zorgkompasvennootschappen (Freya-groep). Tijdens de intentieovereenkomst in 2008 en de laatste trancheovername in 2013 zijn de afspraken driemaal gewijzigd. Dit heeft tot tekortkomingen geleid, waaronder het risico op belangenverstrengeling en onvoldoende onderbouwing van besluitvorming en publieke middelen. Bovendien hadden de zorgbestuurders van de Freya-groep – via de Zorgkompasvennootschappen en Support & Co – de kans om de inhoudelijke afspraken te beïnvloeden.
Afstoten (zorg)supermarkten
Talant stootte in 2012 drie (zorg)supermarkten af aan Support & Co. In dit proces ontbrak echter een integere en transparante besluitvorming. De inspectie concludeert ook dat Talant het belang van de zorg onvoldoende heeft bewaakt in deze transactie. Een transparante verantwoording van de publieke middelen ontbreekt ook in de administratie. Belangenverstrengeling is onvoldoende beheerst, waardoor de bestuurders van Support & Co de kans kregen om de transactie te beïnvloeden.
Overname Support & Co door Stichting Alliade
Ook in deze transactie ontbreekt een adequate verantwoording van publieke middelen. Daarnaast heeft de rvb de eventuele risico’s die een bedreiging voor de zorgverlening vormden, onvoldoende beheerst.
Toezichthouders
Het interne toezicht van Alliade op de bv’s had volgens de IGJ ingevuld moeten worden met toezichthouders die op afstand van de aandeelhouders staan, zodat zij als onderhandelende partij hadden kunnen optreden. ‘Dan had controle uitgeoefend kunnen worden op de totstandkoming van de onderzochte drie transacties’, aldus de inspectie in haar rapport.
Bovendien is de inspectie niet overtuigd geraakt van het feit dat het belang van de cliënt altijd leidend was bij de drie onderzochte transacties. ‘Dit staat echter los van het gegeven dat de kwaliteit van de zorg door Alliade in de onderzoeksperiode in voldoende mate op orde was.’
Verscherpt toezicht
Zorggroep Alliade is voor een periode van zes maanden onder verscherpt toezicht gesteld. Alliade dient binnen twee maanden een plan van aanpak op te stellen en binnen vier maanden verbetermaatregelen uit te voeren.
KAF EN kOREN: Alle lof aan al die sociaal betrokken zorgbestuurders die wel begrijpen dat met zorggeld: de zorgvragers, zorgwerkers en de samenleving juist door hen moeten worden ondersteund en beschermd _