Er komt een commissie van wijzen die beoordeelt of ziekenhuizen recht hebben op financiële ondersteuning omdat zij door het nieuwe bouwregime in problemen zijn gekomen.
Zorginstellingen zijn zelf verantwoordelijk voor de bekostiging van hun vastgoed. Ze moeten de rente en afschrijving financieren met hun zorgprestaties. Dat is een hele opgave, vooral sinds het streven is mensen zo lang mogelijk zelfstandig thuis te laten wonen en zorginstellingen te maken kregen met leegstand in (verouderde) verzorgingshuizen.