Van de 403 gemeenten krijgen 351 minder geld per bewoner voor de uitvoering van de nieuwe Wmo. De verdeling van het geld over de 403 gemeenten is gemaakt op basis van beleidsinformatie van Vektis, het Centrum indicatiestelling zorg (CIZ) en het Centraal administratiekantoor (CAK). Het gaat om gegevens over de omvang van de zorg die geconsumeerd wordt per postcodegebied, aanbieder en geanonimiseerd verzekerdenniveau. In vergelijking met 2014 gaan sommige gemeenten er in 2015 sterk op vooruit, maar het merendeel gaat achteruit.

Niet leuk

Volgens een berekening van vakblad Binnenlands Bestuur (BB) is de gemeente die het hardst wordt getroffen Oudewater. Daar gaat volgend jaar het budget per inwoner met 132 euro omlaag ten opzichte van 2014. Zorgwethouder Ad de Regt van Oudewater reageert desgevraagd: ‘Ik moet zeggen dat ik verrast word door het bericht en het is op zijn zachtst gezegd niet leuk om onder aan op die lijst te staan. Meer wil ik daar eigenlijk niet over zeggen omdat wij het 175 pagina’s tellende document nog aan het bestuderen zijn. Onze ambtenaren zijn druk bezig om te becijferen wat het nu precies allemaal betekent. Ik kan wel zeggen dat er sprake is van enorme budgetverschuivingen door heel Nederland.’

Venlo krijgt meer

Een van de gemeenten die er volgens de BB-berekening fors op vooruit gaat, is Venlo. Daar lijkt het Wmo-budget per burger met 65 euro te stijgen naar 593 euro per persoon.
Wethouder Ramon Testroote zegt dat het beeld dat uit het lijstje naar voren komt vertekend is. ‘Dat budget is uit meerdere posten opgebouwd. Als je goed naar de berekening kijkt, zie je dat wij er voor de “integratieuitkering Wmo” inderdaad op vooruit gaan, van 93,74 euro per bewoner naar 96,20 euro. Maar op de post “Wmo sociaal deelfonds” gaan we achteruit van 177,53 euro naar 165,31 euro. De grootste vertekening is echter dat Venlo een centrumgemeente is. Dat wil zeggen dat we weliswaar veel budget krijgen, maar dat verdelen over alle gemeenten in de regio. En omdat vanuit het Rooms Katholieke verleden hier veel instellingen zijn ontstaan voor ggz en gehandicaptenzorg, hebben wij een relatief groot budget te verdelen over de regio.’

Onbetrouwbare partner

Los van de berekening staat Testroote niet positief tegenover de verdeling in de meicirculaire. ‘Als ik één ding in het verleden heb geleerd, dan is het wel dat Den Haag een onbetrouwbare partner is. Het Rijk presteert het zelfs om halverwege het lopende jaar 8 procent te korten op budget voor sociale projecten. Dus in mijn Wmo-beleid heb ik niet met verwachtingen over de meicirculaire gerekend. We zijn in 2008 al begonnen met de decentralisatie en hebben nu een voorsprong. De 40 procent die in 2015 bezuinigd moet zijn op de thuiszorg hebben wij hier bijvoorbeeld al gehaald. Dus onze burgers hoeven niet bang te zijn voor verlies van zorgbanen en wisselingen van zorgaanbieders volgend jaar.’