Groenewegen was de eerste fulltime directeur van de STZ en heeft in zijn periode met achtereenvolgende besturen vele zaken gerealiseerd. Allereerst het visitatiesysteem, de positie van de leerhuizen en de inventarisatie van expertisecentra. Tevens leverde hij een stevige bijdrage aan het inzichtelijk maken van de opleidingskosten en de professionalisering van het onderzoek. Norbert stond garant voor de geoliede en druk bezochte lustrumbijeenkomsten in 2006 en 2011, de uitbouw van het bureau en de aansturing van diverse netwerken. De afgelopen tien jaar is de STZ uitgegroeid tot een vereniging met 28 topklinische opleidingsziekenhuizen.